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5月以来,从浦东穿过上海最主要的过江通道延安东路隧道再驶上延安高架,沿途的近4公里的户外广告已经换上了奥运公益广告,而之前这里是一个大型展会的宣传广告。
4月24日,上海市的户外广告开始暂停审批,上海户外广告的总体规划将于6月底前编制完成,而此举对上海广告界似乎显得突然。
事先并无征兆
从“5·1”到现在,上海某户外广告商盘凯这段时间一直都很着急,盘凯去年从一家4A公司跳出来单干,手头上有闵行区3个大型的屋顶户外广告,在辞职前都已经签好了两家意向客户,并交了100多万元的订金。他向记者表示,“5·1”上班之后就已经接到上海市容环卫局关于暂停户外广告审批的紧急通知。“在建的广告牌好像也要暂停。”盘凯称,“尽管他是在4月24日之前向市容局递交申请的,但这次政策出来后,他还不知道能不能批下来;同时,紧急通知中并没有列出暂停原因,之前我们也没有得到任何口风,刚创业就遇到这样一个措手不及的事情,心里确实很慌。”
至于是什么样的“上级通知”,记者致电市容局,相关人士以“最近都在忙抗震救灾和迎接圣火”为由拒绝了记者的采访。而记者只是从上海市市容局网站信息公开栏目看到,上海市的户外广告设施设置的审批,是依照《城市市容和环境卫生管理条例》、《上海市市容环境卫生管理条例》以及《上海市户外广告设施管理办法》来履行。这大概就是这次“暂停审批”的依据,但具体处于何种原因没做介绍。
在4月30日上海市政府例行新闻发布会上,市政府新闻发言人陈启伟在回答记者:“上海为何全面叫停户外广告”的提问时表示,上海的户外广告设施设置情况总体上呈现过多、过密、过滥现象。为了全面加强户外广告设施设置管理,为世博会的顺利召开提供一流的市容环境和城市景观,近期有关部门正在制定进一步强化管理的措施,将进一步明确哪些地区可设置,哪些地区需禁止设置户外广告。因此,为避免给广告经营单位造成不必要的经济损失,同时与即将出台的新管理措施相吻合,上海市市容局于4月22日下发了停止受理户外广告审批的紧急通知。但是,这个通知是暂时性的。
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